{"id":2262,"date":"2012-06-26T14:44:50","date_gmt":"2012-06-26T12:44:50","guid":{"rendered":"http:\/\/snalsfrosinone.it\/?p=2262"},"modified":"2012-06-27T14:45:59","modified_gmt":"2012-06-27T12:45:59","slug":"decreto-sviluppo-del-15-giugno-2012-un-provvedimento-insufficiente-e-omissivo-ma-necessario-editoriale-del-segretario-generale-della-confsal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/?p=2262","title":{"rendered":"Decreto &#8220;Sviluppo&#8221; del 15 giugno 2012: un provvedimento insufficiente e omissivo ma necessario &#8211; Editoriale del Segretario Generale della Confsal"},"content":{"rendered":"<p>Si riporta, di seguito, l\u2019editoriale del Segretario Generale della Confsal che verr\u00e0 pubblicato sul prossimo numero dell\u2019organo di stampa della nostra Confederazione: \u201c<strong><em>Confsal, Societ\u00e0, Cultura, Lavoro<\/em><\/strong>\u201d.<!--more--><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>DECRETO \u201cSVILUPPO\u201d DEL 15 GIUGNO 2012<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>UN PROVVEDIMENTO INSUFFICIENTE E OMISSIVO <\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>MA<\/strong><strong> NECESSARIO<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Pesa la grave mancanza della riduzione dell\u2019imposizione fiscale sul lavoro<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><em>di<\/em><em> Marco Paolo Nigi<\/em><\/p>\n<p align=\"center\">\n<p>Il Consiglio dei Ministri, il giorno 15 giugno 2012, ha approvato l\u2019atteso Decreto-Legge sullo \u201csviluppo\u201d.<\/p>\n<p>Il provvedimento governativo tende a creare condizioni favorevoli per la ripresa della crescita dell\u2019economia, attualmente in recessione.<\/p>\n<p>Il Decreto interviene in settori strategici per lo sviluppo, quali la casa, le infrastrutture, l\u2019energia, le imprese, la giustizia e la pubblica amministrazione, nonch\u00e9 prevede apprezzabili novit\u00e0 come i finanziamenti agevolati per la <em>\u201cgreen economy\u201d <\/em>e l\u2019istituzione dell\u2019Agenzia per l\u2019Italia digitale.<\/p>\n<p>Alcuni contenuti del Decreto potranno incidere positivamente sulla ripresa della crescita economica con gli interventi su:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><em>la<\/em><em> casa, <\/em>quali<em> <\/em>\n<ul>\n<li>la conferma e l\u2019estensione degli incentivi fiscali per le spese di\u00a0 ristrutturazione edilizia (<em>bonus<\/em> per ristrutturazione);<\/li>\n<li>la revisione e la rimodulazione degli incentivi per i lavori di riqualificazione energetica degli edifici (<em>bonus<\/em> risparmio energetico);<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><em>le<\/em><em> infrastrutture, <\/em>quali<em> <\/em>\n<ul>\n<li>l\u2019introduzione di un regime fiscale agevolato per favorire l\u2019emissione e il collocamento di obbligazioni da parte delle societ\u00e0 di progetto nell\u2019ambito del partenariato pubblico-privato per gli investimenti nelle infrastrutture pubbliche (project bond). Le agevolazioni consistono nell\u2019equiparazione dell\u2019aliquota fiscale per la ritenuta sugli interessi delle obbligazioni con quella applicata per i titoli di Stato, attualmente al 12,5%, nonch\u00e9 in\u00a0 altre misure fiscali;<\/li>\n<li>la riqualificazione delle aree urbane degradate (nuove opere, recupero di infrastrutture, posteggi, alloggi, scuole). Si tratta del \u201cPiano sviluppo citt\u00e0\u201d e del \u201ccontratto di valorizzazione urbana\u201d;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><em>l\u2019<\/em><em>energia,\u00a0 <\/em>con\n<ul>\n<li>la previsione del finanziamento a tasso agevolato per le imprese della \u201c<em>green\u00a0 economy\u201d<\/em> che assumono <em>under<\/em> 35;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><em>le<\/em><em> imprese, <\/em>quali\n<ul>\n<li>la Srl \u201csemplificata\u201d per tutti, non solo per gli <em>under<\/em> 35;<\/li>\n<li>la maggiore efficienza della Agenzia per la promozione all\u2019estero e l\u2019internazionalizzazione delle imprese italiane;<\/li>\n<li>gli sgravi per le nuove assunzioni nel settore della ricerca;<\/li>\n<li>i mini-bond per piccole e medie imprese con deducibilit\u00e0 degli interessi;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><em>la<\/em><em> giustizia, <\/em>quali\n<ul>\n<li>la codificazione della <em>\u201cdurata ragionevole dei procedimenti\u201d;<\/em><\/li>\n<li>il filtro di ammissibilit\u00e0 degli appelli (dichiarazione di inammissibilit\u00e0 quando la richiesta di appello non ha <em>\u201cuna ragionevole probabilit\u00e0 di essere accolta\u201d;<\/em><\/li>\n<li>il concordato preventivo \u201cfacilitato\u201d in materia di diritto fallimentare;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><em>la pubblica amministrazione, <\/em>quali<strong><\/strong>\n<ul>\n<li>la trasparenza delle informazioni <em>on line<\/em> per tutte le spese oltre i mille euro;<\/li>\n<li>la costituzione dell\u2019Agenzia per l\u2019Italia digitale (accelerazione dei piani di banda larga e banda larghissima e realizzazione della piena interoperativit\u00e0 dei sistemi informatici delle pubbliche amministrazioni);<\/li>\n<li>l\u2019accelerazione delle dismissioni del patrimonio pubblico.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Confsal valuta il decreto governativo un primo concreto segnale di attenzione del Governo Monti verso la crescita, se \u00e8 vero che finora l\u2019Esecutivo ha soltanto messo in essere provvedimenti legislativi fortemente penalizzanti per i lavoratori, i pensionandi e i contribuenti onesti, al solo fine di \u201cfare cassa\u201d per un difficile e impegnativo risanamento di conti, nonch\u00e9 una riforma del mercato del lavoro che prevedibilmente non incider\u00e0 pi\u00f9 di tanto sulla crescita economica e occupazionale.<\/p>\n<p>La Confsal, in sintesi, esprime un moderato apprezzamento per alcune previsioni, con particolare riferimento alla casa, alle infrastrutture, all\u2019energia, alle imprese e alla istituzione dell\u2019Agenzia per l\u2019Italia digitale, ma rileva con ferma convinzione che i contenuti del provvedimento non corrispondono pienamente alle legittime aspettative del mondo della produzione e del lavoro.<\/p>\n<p>Infatti, alcune gravi omissioni peseranno inevitabilmente e negativamente sugli ordini di grandezza dell\u2019incidenza del provvedimento sulla crescita economica e occupazionale. Infatti, la previsione manca clamorosamente di alcuni provvedimenti indispensabili sul fisco, sulla finanza comunale, sul credito d\u2019imposta per ricerca applicata e innovazione. In particolare peser\u00e0 la mancanza di provvedimenti su:<\/p>\n<ul>\n<li>il taglio del carico fiscale per lavoratori dipendenti e pensionati;<\/li>\n<li>l\u2019allentamento del patto di stabilit\u00e0 per i Comuni in grado di investire in infrastrutture;<\/li>\n<li>la copertura finanziaria della previsione del credito d\u2019imposta per gli investimenti delle imprese in progetti di innovazione (rinvio del <em>bonus<\/em> e conseguente sterilit\u00e0 della previsione).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sul piano finanziario, il decreto movimenta una quantit\u00e0 \u201cindeterminata\u201d di miliardi \u201cvirtuali\u201d di euro, e quindi lontana <em>dall\u2019annuncio governativo degli ottanta miliardi<\/em>.<\/p>\n<p>Comunque, la Confsal, nonostante le gravi omissioni e l\u2019indeterminatezza e la virtualit\u00e0 della previsione della massa finanziaria, valuta il provvedimento un passo, seppure poco coraggioso, verso una nuova e positiva gestione governativa della crisi per uscire dalla recessione e avviare la ripresa della crescita economica.<\/p>\n<p>La Confsal, per\u00f2, sostiene contemporaneamente che in assenza di una riforma fiscale seria ed equa raccordata con concreti esiti positivi nella lotta all\u2019evasione, all\u2019elusione e all\u2019erosione della base imponibile, il potere di acquisto dei lavoratori e dei pensionati diminuir\u00e0 progressivamente, con l\u2019effetto negativo di una domanda interna sempre pi\u00f9 debole. E\u2019 evidente che su questa strada non si potr\u00e0 uscire dalla spirale negativa della recessione e il Governo su questo fronte non si \u00e8 dimostrato all\u2019altezza del compito.<\/p>\n<p>E siccome la funzione fondamentale del Governo Monti rimane quella di favorire la ripresa della crescita, oltrech\u00e9 il risanamento dei conti pubblici, si rende necessario <em>il cambio di passo e di campo<\/em> nelle politiche delle riforme con il conseguente riconoscimento della centralit\u00e0, in Italia, del fisco e della legalit\u00e0 dell\u2019economia e della finanza pubblica e, in Eurozona e in Unione Europea, dell\u2019integrazione economica, finanziaria, monetaria, bancaria e soprattutto politica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si riporta, di seguito, l\u2019editoriale del Segretario Generale della Confsal che verr\u00e0 pubblicato sul prossimo numero dell\u2019organo di stampa della nostra Confederazione: \u201cConfsal, Societ\u00e0, Cultura, Lavoro\u201d.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[68,58],"class_list":["post-2262","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-comunicati","tag-comunicati-2","tag-segretario-generale"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2262","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2262"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2262\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2264,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2262\/revisions\/2264"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2262"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2262"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2262"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}