Nel corso dell\u2019incontro del 22\/8 sono state consegnate due note di chiarimento, gi\u00e0 emanate.<\/p>\n
Dalla nostra delegazione sono state avanzate ulteriori richieste di chiarimento, atte a garantire l\u2019integrale utilizzo del contingente di nomine e, a tal fine, l\u2019Amministrazione ha confermato la validit\u00e0 dei chiarimenti gi\u00e0 forniti per l\u2019anno scorso e si \u00e8 impegnata a predisporre un\u2019ulteriore nota che puntualizzi altri dubbi interpretativi. Tale nota dovrebbe essere disponibile nella giornata di domani e comprender\u00e0, tra l\u2019altro, il chiarimento che le nomine nella scuola primaria, su posti comuni, vanno conferite per ordine di graduatoria, indipendentemente dal possesso o meno della specializzazione nella lingua inglese.<\/p>\n
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NOMINE IN RUOLO PERSONALE ATA<\/p>\n
L\u2019Amministrazione ha confermato la volont\u00e0 di procedere a nomine in ruolo anche per questa tipologia di personale, ma ha ribadito l\u2019assoluta indisponibilit\u00e0 del MEF a quantificare ed autorizzare il contingente fino a dopo la soluzione dei problemi derivanti dai recenti provvedimenti legislativi legati alla revisione della spesa pubblica che riguardano i docenti inidonei e i titolari delle classi di concorso C555 e C999, nonch\u00e9 le situazioni di esubero provinciale con particolare riguardo a quelle della tabella C). Connesso a questo problema \u00e8 stato chiesto da tutte le OO.SS. che sia comunque garantita l\u2019operativit\u00e0 delle istituzioni scolastiche con la copertura dei posti del personale ATA. Nel corso della riunione odierna \u00e8 stata concordata una specifica convocazione, per trattare tutte le problematiche del personale ATA, per luned\u00ec 27 c.m. nel pomeriggio.<\/p>\n
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CCNI CONCERNENTE LE UTILIZZAZIONI E LE ASSEGNAZIONI PROVVISORIE PER L\u2019ANNO SCOALSTICO 2012\/13<\/p>\n
Com\u2019\u00e8 ben noto l\u2019ipotesi di accordo era stata raggiunta da tempo tra le OO.SS. e i responsabili dell\u2019amministrazione e portata tempestivamente a conoscenza di tutte le strutture del sindacato. Tuttavia, prima gli organi di controllo interni al MIUR hanno impiegato tempi eccessivi prima dell\u2019inoltro al MEF e alla Funzione Pubblica , poi\u00a0 questi ultimi hanno sollevato una serie di problemi e di richieste di chiarimenti che hanno portato ad affrontare l\u2019ipotesi di sottoscrizione definitiva di contratto in tempi che definire \u201cfuori tempo massimo\u201d non \u00e8 certamente esagerato e, comunque, al limite della compatibilit\u00e0 per consentire le operazioni in tempo utile per un regolare inizio del prossimo anno scolastico.<\/p>\n
In particolare l\u2019IGOP – Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato del MEF – ha chiesto, in data 9 agosto, precisazioni e correzioni atte a garantire l\u2019integrale applicazione delle novit\u00e0 introdotte dal D.L. 95 e la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica -, in data 10 agosto, ha comunicato che il contratto non poteva avere corso per gli aspetti relativi agli articoli 4, 15 e 21 dell\u2019ipotesi di accordo. Va evidenziato che la funzione Pubblica con questa presa di posizione contraddice gli impegni assunti nel mese di maggio con le Confederazioni riguardo i temi della contrattazione.<\/p>\n
Di fronte a questo scenario, che mette a rischio l\u2019effettuazione delle nomine in ruolo, che seguono necessariamente le operazioni di utilizzo, la delegazione dello SNALS-CONFSAL, pur denunciando con forza le responsabilit\u00e0 dei diversi ministeri, nell\u2019interesse della scuola e dei suoi operatori ha cercato, di concerto con le altre OO.SS., di individuare possibili situazioni di \u201caccettabile mediazione\u201d che portassero a sbloccare la situazione e consentissero l\u2019effettuazione delle operazioni, in particolare delle nomine in ruolo con decorrenza giuridica ed economica dall\u2019anno scolastico 2012\/13 e non con sola decorrenza giuridica per la tardiva effettuazione.<\/p>\n
La delegazione dello SNALS-CONFSAL ha perseguito con insistenza la soluzione contrattuale perch\u00e9 ha ritenuto estremamente pericoloso e controproducente vanificare il ruolo della contrattazione lasciando via libera all\u2019Amministrazione che sarebbe stata legittimata a procedere con atti unilaterali.<\/p>\n
Rispetto al testo in vostro possesso e ampiamente commentato a suo tempo, le novit\u00e0 introdotte sono le seguenti:<\/p>\n
1) \u00a0\u00a0\u00a0 per superare la posizione della Funzione Pubblica \u00e8 stato operato lo stralcio dal contratto degli articoli 4, 15 e 21. Tra l\u2019altro i temi dell\u2019art. 21, saranno trattati separatamente e successivamente;<\/p>\n
2) \u00a0\u00a0\u00a0 per superare i rilievi dell\u2019IGOP sono state apportate modifiche agli articoli 2 (destinatari delle utilizzazioni) e 5 (criteri di articolazione delle utilizzazioni) per rendere l\u2019ipotesi, inizialmente sottoscritta quando non esisteva il D.L. 95, compatibile con i contenuti previsti dalla nuova legge. Come potrete notare le modifiche sono limitate e frutto di un\u2019attenta opera di mediazione che ha impedito una applicazione della legge ancora peggiore dei contenuti della stessa, come invece era previsto dalla prima bozza portata al tavolo dalla delegazione di parte pubblica;<\/p>\n
3) \u00a0\u00a0\u00a0 si \u00e8 stesa, inoltre, una nota a verbale congiunta tra OO.SS. e Amministrazione.<\/p>\n
Si deve evidenziare il \u201cvalore politico\u201d della nota a verbale sottoscritta anche dall\u2019Amministrazione in cui si ribadisce non solo \u201cla piena validit\u00e0 del CCNL vigente, ma si richiamano anche\u00a0 tutti i contenuto dell\u2019intessa del maggio 2012 tra Confederazioni e Ministro della Pubblica Amministrazione e Innovazione di cui la CONFSAL \u00e8 stata attore determinante. Tra i contenuti vi \u00e8 anche \u201cil pieno riconoscimento del ruolo negoziale e delle prerogative delle RSU nei luoghi di lavoro nelle materie previste dal CCNL\u201d.<\/p>\n
Al momento in cui scriviamo la CGIL non ha sottoscritto gli accordi e si \u00e8 riservata un ulteriore momento di riflessione. Va, comunque, evidenziato che le perplessit\u00e0 della delegazione CGIL non sono state manifestate sul testo modificato del contratto, bens\u00ec esclusivamente sulla stesura della nota a verbale.<\/p>\n
Al termine dell\u2019incontro il Direttore Generale del Personale, Dott Chiappetta, ha comunicato che invier\u00e0 immediatamente il testo del CCNI, con le modifiche di cui sopra, a tutte le strutture territoriale del MIUR dando applicazione allo stesso, anche se momentaneamente ancora privo del consenso formale da parte degli\u00a0 organismi di controllo.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
* * *<\/p>\n
<\/p>\n
Ministero dell\u2019Istruzione, dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca<\/p>\n
Dipartimento per l\u2019Istruzione<\/p>\n
Direzione Generale per il personale scolastico<\/p>\n
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Ai Direttori Generali<\/p>\n
degli Uffici Scolastici Regionali<\/p>\n
– Loro Sedi –<\/p>\n
Ai Dirigenti<\/p>\n
degli Uffici di ambito provinciale<\/p>\n
– Loro Sedi-<\/p>\n
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OGGETIO: D.M. 74 del 10 agosto 2012 e C.M. prot. n. 6103 del 10 agosto 2012 – Chiarimenti.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
A seguito di segnalazioni pervenute per le vie brevi da parte di taluni uffici territoriali, si precisa che le operazioni di assunzione a tempo indeterminato devono essere disposte al netto delle utilizzazioni del personale in esubero, in applicazione dei criteri di cui all’art. 14 commi 17-20 del D.L. n. 95\/2012 convertito in legge e in corso di pubblicazione.<\/p>\n
Pertanto il riferimento all’art. 2 comma 4 del D.M. n. 74 del 10 agosto 2012, citato nell’art. 2 comma 5 del D.M. medesimo e nella C.M. prot. n. 6103 del 10 agosto 2012, deve intendersi come errore materiale.<\/p>\n
<\/p>\n
Roma, 14 agosto 2012<\/p>\n
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22\/08\/2012<\/p>\n
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per IL DIRETTORE GENERALE<\/p>\n
Luciano Chiappetta<\/p>\n
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* * *<\/p>\n
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Ministero dell\u2019Istruzione, dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca<\/p>\n
Dipartimento per l\u2019Istruzione<\/p>\n
Direzione Generale per il personale scolastico<\/p>\n
<\/p>\n
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<\/p>\n
Ai Direttori Generali<\/p>\n
degli Uffici Scolastici Regionali<\/p>\n
– Loro Sedi –<\/p>\n
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Ai Dirigenti<\/p>\n
degli Uffici di ambito provinciale<\/p>\n
\u00a0– Loro Sedi-<\/p>\n
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<\/p>\n
OGGETTO: D.M. 74 del 10 agosto 2012\u2013 Chiarimenti.<\/p>\n
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A seguito di segnalazioni pervenute per le vie brevi da parte di taluni Uffici scolastici regionali\u00a0 in merito all\u2019 articolo 2 comma .4 del DM 74 del 10 Agosto 2012 , si precisa che le operazioni di assunzione a tempo indeterminato devono essere disposte sull\u2019intero contingente assegnato\u00a0 per l anno scolastico 2012 \/13 e che conseguentemente rimangono accantonati sul contingente dell\u2019 anno scolastico 2010 \/11 i posti che verranno attribuiti a seguito della definizione dei contenziosi concernenti i docenti inseriti \u201c a pettine \u201cnelle graduatorie ad esaurimento.<\/p>\n
Resta inteso che ciascun ufficio provveder\u00e0 a verificare la\u00a0 effettiva disponibilit\u00e0 dei posti in organico di diritto tenendo conto dei sopra citati accantonamenti .Nel caso in cui la disponibilit\u00e0 risulti inferiore al contingente assegnato le eventuali assunzioni non effettuate verranno recuperate ai sensi dell\u2019 articolo 2 comma 5 ( ad esempio disponibilit\u00e0 10 ,contingente 6 ,accantonamenti 5 ,si effettuano 5 nomine sul nuovo contingente ,ma la sesta nomina non si perde e si recupera nel limite del contingente provinciale )<\/p>\n
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Si ringrazia per la collaborazione<\/p>\n
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per IL DIRETTORE GENERALE<\/p>\n
Luciano Chiappetta<\/p>\n
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f.to IL DIRIGENTE<\/p>\n
M.A. Palermo<\/p>\n
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