Oggi, 6\/12\/2012, si \u00e8 tenuta al MIUR la riunione conclusiva per il rinnovo del CCNI della mobilit\u00e0; si \u00e8 proceduto all\u2019esame finale del testo, in base alle modifiche apportate nelle precedenti riunioni.<\/p>\n
Al termine della riunione \u00e8 stata sottoscritta l\u2019Ipotesi di CCNI concernente la mobilit\u00e0 del personale docente educativo ed ATA per l\u2019a.s. 2013\/2014<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Tale Ipotesi, in base alle procedure previste dal D.Lvo n. 150\/2009, sar\u00e0 inviata, auspicabilmente in tempi brevissimi, dalla Direzione Generale del Bilancio del MIUR al MEF e alla Funzione Pubblica, per la prevista procedura di verifica congiunta della compatibilit\u00e0 economico-finanziaria e normativa del testo sottoscritto.<\/p>\n La procedura di cui al D. Lgs. 150\/2009 e i tempi richiesti per l\u2019attuazione della stessa, (massimo 30 giorni in relazione all\u2019operato di MEF e Funzione Pubblica), e i tempi molto lunghi e lenti per le procedure interne di controllo del MIUR, attuate dalla Direzione Generale del Bilancio e dall\u2019Ufficio centrale del Bilancio, (preliminari all\u2019invio del testo a Funzione Pubblica e MEF), hanno motivato la Direzione Generale del Personale della scuola e le OO.SS. ad avviare e concludere un serrato confronto per la revisione del testo del CCNI 29\/2\/2012, che ha costituito, secondo un metodo di lavoro gi\u00e0 attuato negli anni precedenti, una prima base di lavoro e di confronto.<\/p>\n Gi\u00e0 dal primo incontro del 20 settembre u.s., la Delegazione SNALS-Confsal ha espresso un giudizio sostanzialmente positivo sul testo del CCNI 29\/2\/2012 e dichiarato la propria contrariet\u00e0 a possibili revisioni delle tabelle, al fine di non sconvolgere gli equilibri interni delle graduatorie di istituto e di non vanificare, con la modifica dei punteggi, anche le legittime aspettative degli interessati e le tutele per il rientro nella scuola o istituto di precedente titolarit\u00e0. In conseguenza, il nostro sindacato ha proposto, nel corso delle varie riunioni, solo alcuni correttivi all\u2019articolato del CCNI, per esigenze di chiarimento e per ottenere la massima uniformit\u00e0 interpretativa dello stesso sul territorio. Ha, altres\u00ec, proposto o condiviso alcune modifiche, resesi indispensabili per i dovuti aggiornamenti legislativi, o per le incertezze interpretative di alcuni articoli del precedente CCNI, anche su segnalazioni pervenute dalle strutture provinciali o regionali del sindacato.<\/p>\n Nella riunione odierna la delegazione SNALS-CONFSAL ha nuovamente richiesto, con forza, che i controlli interni al MIUR siano attuati con la massima rapidit\u00e0, evidenziando che i ritardi all\u2019interno del Ministero hanno pesantemente ritardato la firma definitiva sia del CCNI 29\/2\/2012 relativo alla mobilit\u00e0, sia del CCNI 23\/8\/2012 relativo alle utilizzazioni e assegnazioni provvisorie per l\u2019a.s. 2012\/2013.<\/p>\n Nel rinviarvi ad una attenta lettura del testo dell\u2019Ipotesi di contratto vi chiariamo che le modifiche apportate rispetto al testo del CCNI 29\/2\/2012, sono indicate in carattere \u201cgrassetto<\/strong>\u201d, al fine di facilitarne la lettura; ve ne segnaliamo alcune, omettendo quelle ovvie, quali, ad esempio, quelle relative agli aggiornamenti di data da a.s. 2012\/2013 ad a.s. 2013\/2014.<\/p>\n <\/p>\n Nella PREMESSA \u00e8 stato richiamato, in relazione alla esigenza di stabilit\u00e0 pluriennale dell\u2019organico, anche l\u2019art. 50 della legge n. 35 del 4\/4\/2012.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 1 \u2013 (CAMPO DI APPLICAZIONE, DURATA E DECORRENZA DEL CONTRATTO) \u2013 al punto 4 \u00e8 stata prevista la riapertura del confronto negoziale, anche su richiesta di un solo soggetto firmatario, sia a seguito della definizione degli organici per l\u2019a.s. 2013\/14 (ivi compresi eventuali organici dei C.P.I.A.), sia per verificare eventuali ricadute sul personale di provvedimenti emanati successivamente alla sottoscrizione del CCNI.<\/p>\n Inoltre, sar\u00e0 riaperto il confronto negoziale per definire la mobilit\u00e0 del personale docente inidoneo, nonch\u00e9 appartenente alle classi C999 e C555, a seguito dell\u2019attuazione degli artt. 13 e 14 della legge 135\/2012 di conversione con modifiche del D.L. 95\/2012.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 3\/bis \u2013 (MOBILITA\u2019 TERRITORIALE E PROFESSIONALE DEI DOCENTI TRANSITATI NEI RUOLI STATALI) \u2013 I docenti transitati nei ruoli statali dai ruoli comunali di Firenze, Genova e Ferrara, potranno partecipare alla mobilit\u00e0 territoriale e professionale a partire dall\u2019a.s. 2014\/2015, al termine delle operazioni di transito nei ruoli statali previsti dal D.I. 3 agosto 2011, secondo le norme e i punteggi definite dal CCNI sulla mobilit\u00e0. Sar\u00e0 valutato, per quanto attiene il servizio e la continuit\u00e0 solo il servizio prestato in qualit\u00e0 di docente, in base alle tabelle allegate al CCNI. Non sar\u00e0 possibile fino all\u2019a.s. 2013\/2014 utilizzare i posti disponibili presso l\u2019istituto \u201cLeonardo da Vinci\u201d di Firenze, gli istituti \u201cBarabino \u2013 Galilei\u201d di Genova e l\u2019Istituto \u201cDossi\u201d di Ferrara, ai fini della mobilit\u00e0 territoriale e professionale in entrata, in quanto gli stessi verranno accantonati per il transito di tali docenti.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 5 \u2013 (RIENTRI E RESTITUZIONI A RUOLO O QUALIFICA DI PROVENIENZA) \u2013 al comma 2, \u00e8 stato precisato che, in caso di posti numericamente inferiori al personale restituito o assegnato ai sensi dell\u2019art. 5, l\u2019assegnazione della sede definitiva d\u2019ufficio viene effettuata a partire dall\u2019ultima posizione in graduatoria.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 7 \u2013 (SISTEMA DELLE PRECEDENZE COMUNI ED ESCLUSIONI DALLA GRADUATORIA INTERNA DI ISTITUTO) \u2013 al comma 1, punto V, (Assistenza al coniuge e al figlio con disabilit\u00e0 ovvero assistenza del figlio referente unico al genitore con disabilit\u00e0<\/em>), \u00e8 stato aggiunto, ai fini della dichiarazione di convivenza il riferimento all\u2019art. 15, comma 1, della legge 183\/2011.<\/p>\n Al comma 2 (Esclusione dalla graduatoria di istituto per l\u2019individuazione dei perdenti posto<\/em>) – al punto b), dopo la condizione prevista per l\u2019esclusione dalla graduatoria interna per l\u2019individuazione del perdente posto, di aver presentato domanda volontaria per l\u2019intero comune o distretto sub-comunale del domicilio dell\u2019assistito o, in assenza di posti richiedibili, per il comune viciniore, \u00e8 stato meglio precisato, in aggiunta a \u201ccomune\u201d o il \u201cdistretto sub-comunale\u201d.<\/p>\n \u00c8 stato aggiunto, inoltre, un comma 3 (Campo di applicazione del sistema delle precedenze<\/em>) \u2013 tale comma \u00e8 stato inserito per chiarire che le precedenze comuni di cui al comma 1 sono riconosciute ai soli fini delle operazioni di mobilit\u00e0 volontaria, e le precedenze comuni di cui al comma 2 sono riconosciute soltanto ai soli fini dell\u2019esclusione dalla graduatoria di istituto per l\u2019individuazione dei perdenti posto.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 9 \u2013 (DOCUMENTAZIONI E CERTIFICAZIONI) \u2013 in tale articolo si \u00e8 provveduto ad integrare tutte le parti relative alle dichiarazioni personali rilasciate ai sensi del D.P.R. 445\/2000, modificato dall\u2019art. 15 della legge n. 3\/2003, prevedendo anche il riferimento all\u2019art. 15. comma 1, della legge 183\/2011 (relativa alla decertificazione). In tutti i punti in cui nel contratto \u00e8 stata citata tale norma \u00e8 stata eliminata la possibilit\u00e0 alternativa di presentazione di certificato. La necessit\u00e0 di documentazione con certificati \u00e8 stata lasciata, come obbligo, soltanto per i certificati medici (ivi compresi, ovviamente, quelli relativi alla legge 104\/92) e quelli del Ministero degli Esteri e del Ministero della Difesa. Inoltre, nella parte finale dell\u2019art. 9, gli uffici competenti sono stati richiamati, in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive, all\u2019applicazione delle norme del DPR 445\/2000, come modificato dall\u2019art. 15 della legge n. 3\/2003 e dall\u2019art. 15, comma 1, della legge 183\/2011.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 20 \u2013 (INDIVIDUAZIONE SOPRANNUMERO CONSEGUENTE AL DIMENSIONAMENTO DELLA RETE SCOLASTICA) \u2013 sono state apportate le seguenti modifiche: al comma 2 \u2013 (Costituzione di nuovi percorsi conseguenti al riordino della scuola secondaria di secondo grado<\/em>) – \u00e8 stato precisato che, nel caso in cui negli anni scolastici precedenti i docenti dell\u2019istituto presso il quale \u00e8 stato costituito il nuovo percorso con organico autonomo, siano stati assegnati all\u2019organico del nuovo percorso con modalit\u00e0 diverse da quelle previste dal comma 2 (ad es.: mobilit\u00e0 volontaria o d\u2019ufficio), gli stessi mantengono comunque il punteggio della continuit\u00e0 relativo alla titolarit\u00e0 dell\u2019altro organico nello stesso istituto.<\/p>\n Al comma 3 – (Formulazione delle graduatorie<\/em>) – \u00e8 stato puntualizzato che, nelle operazioni di cui all\u2019art. 20, le precedenze comuni previste all\u2019art. 7 si applicano soltanto per l\u2019esclusione dalla graduatoria relativa alla individuazione dei perdenti posto (art. 7, comma 2), e non anche per la riassegnazione della titolarit\u00e0 nell\u2019ambito del singolo dimensionamento.<\/p>\n Al comma 4 \u2013 (Disposizioni comuni)<\/em> \u2013 \u00e8 stata aggiunta una precisazione in relazione al personale trasferito d\u2019ufficio senza aver prodotto domanda o a seguito di presentazione di domanda condizionata, nell\u2019ottennio precedente, da un\u2019istituzione scolastica coinvolta nelle operazioni di dimensionamento; tale personale mantiene il diritto al rientro nella scuola di precedente titolarit\u00e0 o, in mancanza, in una delle scuole oggetto del medesimo dimensionamento, alle condizioni di cui all\u2019art. 7, comma 1, punti II e IV del CCNI.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 21 \u2013 (INDIVIDUAZIONE PERDENTI POSTO NELLA SCUOLA DELL\u2019INFANZIA E PRIMARIA) \u2013 \u00e8 stato aggiunto al comma 4, in aggiunta alle precedenti norme relative all\u2019autocertificazione, anche il riferimento all\u2019art. 15, comma 1, della legge 183\/2011.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 37\/bis \u2013 (MOBILITA\u2019 INSEGNANTI DI RELIGIONE CATTOLICA) \u2013 \u00e8 stato aggiunto un comma 8 in cui si prevede, per il docente di religione interamente utilizzato in altra scuola, non a domanda volontaria, ma per mancanza di ore sufficienti a costituire la cattedra o il posto, la conservazione del diritto di attribuzione del punteggio per la continuit\u00e0.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 40 \u2013 (INDIVIDUAZIONE DEGLI ISTITUTORI PERDENTI POSTO) \u2013 al comma 4 \u00e8 stato aggiunto, ai fini dell\u2019autocertificazione ivi prevista, il riferimento all\u2019art. 15, comma 1, della legge 183\/2011.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 47 \u2013 (DIMENSIONAMENTO DELLA RETE SCOLASTICA \u2013 DIRETTORI DEI SERVIZI GENERALI E AMMINISTRATIVI \u2013 INDIVIDUAZIONE DEL PERSONALE SOPRANNUMERARIO) \u2013 in analogia a quanto previsto per i docenti all\u2019art. 20, sono state effettuate alcune modifiche ed in particolare: al comma 1 \u00e8 stato precisato che, ai soli fini della individuazione del perdente posto, si applicano i contenuti dell\u2019art. 7, comma 2, del CCNI; al comma 3 \u00e8 stato puntualizzato che, ai fini della riassegnazione della titolarit\u00e0 nell\u2019ambito del singolo dimensionamento, non si tiene conto delle precedenze comuni di cui all\u2019art. 7, comma 1; al comma 4 \u00e8 stato chiarito che, nella graduatoria unica del singolo dimensionamento, formulata dall\u2019Ufficio scolastico dell\u2019ambito territoriale, si applica l\u2019art. 7, comma 2. E\u2019 stata inoltre inserita una nota 2, (specifica per il personale ATA), per chiarire che si considera \u201cistituzione scolastica di precedente titolarit\u00e0\u201d l\u2019istituzione scolastica che mantiene la presidenza e la segreteria nello stesso edificio scolastico anche se tale istituzione cambia denominazione e codice a seguito del dimensionamento.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 48 \u2013 (DIMENSIONAMENTO DELLA RETE SCOLASTICA E INDIVIDUAZIONE DEL RESTANTE PERSONALE SOPRANNUMERARIO) \u2013 (Individuazione del personale ATA perdente posto) <\/em>\u2013al comma 17 e al comma 19 \u00e8 stato precisato quanto gi\u00e0 previsto per i DSGA all\u2019art. 47. Infatti, nella individuazione del personale ATA soprannumero conseguente al dimensionamento della rete scolastica, nella formulazione della graduatoria unica (distinta per profilo), \u00e8 stato puntualizzato che si applica l\u2019art. 7, comma 2, del CCNI. Invece, \u00e8 stato precisato, al comma 19, punto IV che non si tiene conto delle precedenze di cui all\u2019art. 7, comma 1, ai fini della riassegnazione della titolarit\u00e0 nell\u2019ambito del singolo dimensionamento.<\/p>\n Sono stati previsti due commi aggiuntivi, comma 23 e comma 24 ed una nota 2 identica alla nota 2 inserita all\u2019art. 47 per i DSGA. Al comma 23 \u00e8 stata prevista, per il personale ATA che ha acquisito la titolarit\u00e0 nella nuova istituzione scolastica a seguito di dimensionamento, la possibilit\u00e0 di produrre domanda di trasferimento, negli stessi termini previsti per il personale soprannumerario. Al comma 24 \u00e8 stato precisato, per il personale trasferito d\u2019ufficio senza aver prodotto domanda, o a domanda condizionata, nell\u2019ottennio precedente da una scuola coinvolta nelle operazioni di dimensionamento, il diritto al rientro nella scuola di precedente titolarit\u00e0 o, in mancanza, in una delle scuole oggetto del medesimo dimensionamento, alle condizioni previste dall\u2019art. 7, comma 1, punti II e IV del CCNI.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 49 \u2013 (PERSONALE IN ESUBERO SULL\u2019ORGANICO PROVINCIALE) \u2013 \u00e8 stato modificato il titolo sostituendo il termine \u201csoprannumerario<\/em>\u201d con \u201cin esubero<\/em>\u201d. Inoltre anche al comma 1, \u00e8 stata sostituita la terminologia \u201cin soprannumero<\/em>\u201d con \u201cin esubero<\/em>\u201d.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 50 \u2013 (MOBILITA\u2019 PROFESSIONALE E RICONVERSIONE DEL PERSONALE) \u2013 al comma 1 \u00e8 stato precisato, in aggiunta a quanto gi\u00e0 previsto per il personale appartenente a profili in esubero, l\u2019espressione \u201cnei limiti numerici dell\u2019esubero stesso<\/em>\u201d; al comma 2, in relazione alla mobilit\u00e0 professionale tra profili diversi della stessa area (per la quale era gi\u00e0 previsto che tale mobilit\u00e0 si potesse disporre unicamente per il personale in possesso dei requisiti per l\u2019accesso al profili richiesto), l\u2019importante precisazione che il passaggio dall\u2019area A – collaboratori scolastici, all\u2019area AS \u2013 collaboratori scolastici addetti alle aziende agrarie -, (e viceversa), si considera sempre come passaggio nell\u2019ambito della stessa area.<\/p>\n <\/p>\n All\u2019art. 52 \u2013 (ASSISTENTI TECNICI) \u2013 al comma 4, ai fini delle autocertificazioni ivi previste, \u00e8 stato aggiunto il riferimento all\u2019art. 15, comma 1, della legge 183\/2011, richiamando gli uffici all\u2019osservanza della normativa in materia di certificati e di dichiarazioni sostitutive.<\/p>\n <\/p>\n Per quanto riguarda le TABELLE DI VALUTAZIONE, relative sia al personale docente ed educativo che al personale ATA, non sono state apportate modifiche alle stesse. Va evidenziato, per\u00f2, che in pi\u00f9 note relative alle tabelle\u00a0 \u00e8 stato effettuato l\u2019aggiornamento normativo della decertificazione, con il richiamo all\u2019art. 15, comma 1, della legge 183\/2011.<\/p>\n <\/p>\n Allegato F \u2013 ORDINE DELLE OPERAZIONI NEI TRASFERIMENTI E NEI PASSAGGI DEL PERSONALE ATA \u2013 \u00e8 stata effettuata una rinumerazione delle fasi e sono state attuate alcune precisazioni nelle stesse.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Per quanto attiene la presentazione delle domande, vi precisiamo che i termini iniziali e finali per la presentazione delle stesse, oltre ad alcune specifiche modalit\u00e0, saranno fissate con specifica Ordinanza Ministeriale.<\/p>\n Tale O.M. sar\u00e0 sottoposta, in bozza, quale informativa alle OO.SS., in modo da avviare la procedura di presentazione delle domande subito dopo la sottoscrizione definitiva del contratto, a seguito dell\u2019avvenuta procedura di verifica della Ipotesi di contratto da parte del MEF e della Funzione Pubblica.<\/p>\n Vi ricordiamo che la presentazione delle domande di mobilit\u00e0 territoriale e professionale per l\u2019a.s. 2013\/14, avverr\u00e0 via web, tramite la procedura POLIS, sia per i docenti per e nell\u2019ambito della scuola dell\u2019infanzia, della scuola primaria, secondaria di I grado e secondaria di II grado, sia per il personale ATA<\/strong>.<\/p>\n Sar\u00e0 nostra cura, vigilare sulla tempestivit\u00e0 di tutti gli adempimenti previsti per l\u2019Amministrazione, per non vanificare i risultati della celere conclusione dell\u2019Ipotesi di contratto, fortemente voluta dalla delegazione SNALS-Confsal, per consentire, auspicabilmente, la presentazione delle domande in tempi pi\u00f9 brevi rispetto a quelli degli ultimi anni scolastici. Ci\u00f2 consentirebbe agli interessati di conoscere, il pi\u00f9 presto possibile, gli esiti delle domande presentate e permetterebbe agli Uffici Scolastici Territoriali di effettuare, in tempi molto pi\u00f9 accettabili di quelli dei precedenti anni scolastici, le successive operazioni, relative ad utilizzazioni, assegnazioni provvisorie del personale a tempo indeterminato, nonch\u00e9 le nuove nomine a tempo indeterminato e le supplenze annuali e fino al 30 giugno.<\/p>\n Tutto ci\u00f2, ovviamente, sar\u00e0 condizionato anche dalla emanazione della circolare relativa alle iscrizioni, e avverr\u00e0 compatibilmente con i tempi di discussione e di confronto sulla circolare degli organici.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Oggi, 6\/12\/2012, si \u00e8 tenuta al MIUR la riunione conclusiva per il rinnovo del CCNI della mobilit\u00e0; si \u00e8 proceduto all\u2019esame finale del testo, in base alle modifiche apportate nelle precedenti riunioni. 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