{"id":2777,"date":"2013-03-26T11:17:01","date_gmt":"2013-03-26T10:17:01","guid":{"rendered":"http:\/\/snalsfrosinone.it\/?p=2777"},"modified":"2013-04-01T11:18:35","modified_gmt":"2013-04-01T09:18:35","slug":"tfa-partira-quello-speciale-con-scelte-unilaterali-non-condivisibili-del-ministro-profumo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/?p=2777","title":{"rendered":"TFA: partir\u00e0 quello &#8220;speciale&#8221; con scelte unilaterali, non condivisibili, del Ministro Profumo"},"content":{"rendered":"<div>\n<p><b><i>TFA: partir\u00e0 quello \u201cspeciale\u201d con scelte unilaterali, non condivisibili, del Ministro Profumo<\/i><\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sono pervenuti i testi relativi al regolamento recante modifiche al Decreto del Ministro dell\u2019Istruzione, dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca n. 249\/2010 e una bozza di D.M. (senza numero e data) in corso di emanazione per l\u2019istituzione dei percorsi speciali abilitanti ai sensi del D.M. 249\/2010 e successive modificazioni:<\/p>\n<p align=\"center\"><b><i><a href=\"http:\/\/www.snals.it\/doc\/ultime\/TFA_260313.zip\">Regolamento 25\/3\/2013 e bozza Decreto ministeriale 25\/3\/2013 (file Acrobat, compresso)<\/a><\/i><\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dopo una lettura di questi provvedimenti resta il giudizio negativo gi\u00e0 espresso, in quanto non si condividono n\u00e9 alcuni contenuti fondamentali n\u00e9 alcune procedure previste. Nel denunciare che \u00e8 stata completamente omessa la fase di informativa e di confronto con le OO.SS., impedendo cos\u00ec alle stesse di formulare osservazioni e richieste di modifica migliorative, si deve rilevare che alcuni contenuti sono inaccettabili. In particolare:<\/p>\n<ul>\n<li>la non valutazione ai fini dell\u2019accesso del servizio relativo all\u2019anno in corso;<\/li>\n<li>la richiesta dei requisiti di servizio necessari per l\u2019accesso che, per la scuola secondaria, sono due: tre anni di servizio nella stessa classe di concorso o tipologia di posto e la non cumulabilit\u00e0 nello stesso anno scolastico tra diversi insegnamenti. Nella scuola dell\u2019infanzia e primaria, invece, vi \u00e8 solo il problema della non cumulabilit\u00e0 dei servizi (tra scuola dell\u2019infanzia e primaria) all\u2019interno dello stesso anno scolastico;<\/li>\n<li>l\u2019introduzione di una prova di accesso con cui graduare nel tempo l\u2019accesso degli aspiranti. Infatti, si era sempre parlato di un eventuale scaglionamento in base o a requisiti di anzianit\u00e0 di servizio o di punteggio nelle graduatorie di terza fascia in modo da non stravolgere le posizioni in graduatoria dei docenti e le loro legittime aspettative maturate con anni di servizio. La soluzione di inserire \u201ccon un colpo di mano\u201d all\u2019ultimo momento &#8211; non si sa su consiglio di chi e in base a quale motivazione -, una prova non selettiva, ma valida ai fini della priorit\u00e0 di accesso e, cosa ancora pi\u00f9 grave, oggetto di valutazione ai fini del raggiungimento dei 60 punti su 100, necessari per il conseguimento dell\u2019abilitazione, aprir\u00e0, inevitabilmente, una lunga serie di contenziosi di cui la scuola e gli interessati non avvertivano certo la necessit\u00e0;<\/li>\n<li>il concreto rischio di oneri economici a carico degli aspiranti a causa della previsione dell\u2019invarianza di spesa;<\/li>\n<li>la mancata garanzia assoluta della possibilit\u00e0 di frequenza per tutti gli aspiranti. A tal fine vanno previste norme compensative per coloro che non potessero frequentare in parte i corsi per oggettive e comprovate esigenze di servizio.<!--more--><\/li>\n<\/ul>\n<p>Per quanto riguarda, poi, il problema della valutazione del punteggio acquisito con il TFA ordinario e con quello riservato ai fini dell\u2019inserimento nelle graduatorie, citato nel comunicato dell\u2019ufficio stampa del MIUR, ma di cui non si conosce il testo, ci si domanda\u00a0 perch\u00e9 non si \u00e8 seguito il percorso graduale e corretto di tutti i regolamenti, ma si \u00e8 voluto forzare la mano, con atto di pi\u00f9 che dubbia legittimit\u00e0, creando i presupposti, anche in questo caso, per tensioni, impugnative e conflitti tra diverse legittime aspettative che, invece, \u00e8 necessario contemperare per arrivare a\u00a0 soluzioni mediate e condivise.<\/p>\n<p>Di fronte al totale mancato rispetto di corrette relazioni sindacali e a soluzioni non condivisibili contenute nei provvedimenti, lo SNALS-CONFSAL intraprender\u00e0 tutte le iniziative possibili per cercare di correggere almeno gli errori pi\u00f9 clamorosi e riportare serenit\u00e0 negli operatori scolastici gi\u00e0 provati da anni di precariet\u00e0, di riduzione degli organici, di blocco contrattuale e di uno status sociale, giuridico ed economico che li penalizza nei confronti di tutti i colleghi europei<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">CON RIFERIMENTO ALL\u2019ATTIVAZIONE DEI TFA RISERVATI,<\/span><\/b><\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">da una lettura del regolamento recante modifiche al Decreto del Ministro dell\u2019Istruzione, dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca n. 249 del 10 settembre 2010 si evidenzia che <\/span><\/b><b>all\u2019art. 15 lettera c) sono\u00a0 aggiunti:<\/b><\/p>\n<p>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>un comma 1-bis che prevede che le universit\u00e0 e le istituzioni AFAM, in possesso di specifici requisiti, fino all\u2019anno accademico 2014\/15 istituiscono e attivano percorsi abilitanti speciali definiti in una tabella 11-bis allegata<\/b>, che costituisce parte integrante del decreto. <b>I corsi sono destinati a:<\/b><\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">docenti non di ruolo della scuola secondaria di primo e secondo grado, compresi gli ITP, che non siano in possesso di abilitazione\/idoneit\u00e0 alla classe di concorso per la quale chiedono di partecipare e che abbiano maturato dall\u2019a.s. 1999\/2000 all\u2019anno 2011\/2012 incluso almeno tre anni di servizio<\/span>. Si deve rilevare che non viene valutato, a differenza di quanto sempre avvenuto, l\u2019anno in corso, elemento questo di dubbia legittimit\u00e0;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il servizio pu\u00f2 essere stato prestato in scuole statali, paritarie a CFP (per queste istituzioni il servizio prestato deve essere riconducibile a classe di concorso e a partire dall\u2019a.s. 2008\/2009 per garantire l\u2019assolvimento dell\u2019obbligo di istruzione. Ovviamente \u00e8 valido anche il servizio sul sostegno. Non \u00e8 condivisibile il requisito, penalizzante e eccessivamente restrittivo, che sembra legato a tre anni per la stessa classe di concorso o tipologia di posto;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 per chi ha i requisiti su pi\u00f9 classi di concorso\u00a0 vi \u00e8 l\u2019obbligo di optare per una di queste.\u00a0 Per raggiungere i requisiti di servizio, lo stesso\u00a0 \u00e8 valutabile\u00a0 per ciascun anno scolastico se effettuato nella stessa classe di concorso o tipologia di posto per almeno 180 giorni o, comunque, se valutabile come anno intero;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 si possono cumulare i servizi prestati nello stesso anno e per la stessa classe di concorso o posto nelle scuole statali, paritarie e CFP;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 dalla lettura del testo emerge quindi la possibilit\u00e0 per chi non \u00e8 di ruolo di partecipare a un percorso abilitante speciale anche se gi\u00e0 in possesso di una abilitazione\/idoneit\u00e0 purch\u00e9 abbia i requisiti per partecipare ad un\u2019altra classe di concorso per cui non \u00e8 abilitato;<\/p>\n<p>2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>un comma 1-quater che prevede che l\u2019iscrizione ai corsi formativi abilitanti speciali non \u00e8 subordinata\u00a0 al superamento di una prova di accesso<\/b>;<\/p>\n<p>3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>un comma 1-quinquies che prevede la possibilit\u00e0 per gli atenei e le istituzioni AFAM di attivare, sentiti gli uffici scolastici regionali, in caso di impossibilit\u00e0 o di difficolt\u00e0, apposite convenzioni con istituzioni scolastiche autonome e con le fondazioni istitutive degli ITS<\/b>. Previsione utile per garantire l\u2019effettuazione dei corsi per tutte le classi di concorso e tipologie di posti; pare particolarmente utile per i corsi destinati agli ITP;<\/p>\n<p>4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>un comma 1-sexies che prevede che con D.M. sono attivate disposizioni organizzative atte a garantire, nel rispetto dell\u2019invarianza di spesa e dei vincoli generali di finanza pubblica, l\u2019accesso a tutti i soggetti aventi titolo che ne facciano richiesta, tenuto anche conto della disponibilit\u00e0 ricettiva sostenibile dalle universit\u00e0<\/b>. Da questa affermazione sembra derivare un onere economico a carico degli aspiranti;<\/p>\n<p>5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>un comma 16 bis che prevede i requisiti di partecipazione per i docenti della scuola dell\u2019infanzia e primaria che sono sostanzialmente gli stessi della scuola secondaria, tranne il fatto che per il raggiungimento dei requisiti di servizio si possono cumulare gli anni di servizio prestati nella scuola dell\u2019infanzia con quelli prestati nella scuola primaria<\/b>. Non sembrano, quindi, siano cumulabili ai fini della valutazione del singolo anno. Tra l\u2019altro la dizione\u201d senza la necessit\u00e0 di sostenere la prova di accesso\u201d \u00e8 in contraddizione con quanto previsto dal successivo D.M.;<\/p>\n<p><b>6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><b>un comma 16-ter che conferma la validit\u00e0 dei titoli conseguiti entro i termini di cui all\u2019art. 2 del D.M. 10\/3\/97 per l\u2019accesso ai concorsi per titoli ed esami e alla terza fascia delle graduatorie d\u2019istituto;<\/b><\/p>\n<p>7)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>un comma 27bis che prevede che i titoli di abilitazione conseguiti al termine dei percorsi di TFA non consentono l\u2019inserimento nelle graduatorie ad esaurimento<\/b>, ma solo l\u2019iscrizione nella seconda fascia delle graduatorie d\u2019istituto e costituiscono titolo di accesso alle procedure concorsuali per titoli ed esami;<\/p>\n<p>8)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>una tabella 11.bis che prevede come sono indirizzati i crediti formativi e i requisiti che devono dimostrare di possedere gli abilitati del corso abilitante speciale, nonch\u00e9 i requisiti per accedere all\u2019esame finale, le sue modalit\u00e0 di svolgimento e un quadro dei crediti formativi.<\/b><\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">Da una lettura della bozza di D.M. (senza numero e data) in corso di emanazione per l\u2019istituzione dei percorsi speciali abilitanti ai sensi del D.M. 249\/2010 e successive modificazioni si rileva che: <\/span><\/b><\/p>\n<ol>\n<li>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 I.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>si rimanda a un successivo decreto direttoriale (art. 2-comma 3):<\/b> la definizione delle procedure di raccolta per via telematica delle domande; la tempistica delle stesse e l\u2019eventuale raggruppamento di classi di concorso omogenee col fine di ottimizzare le risorse;<\/li>\n<li>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 II.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>si introduce la prova di valutazione delle competenze in ingresso (art. 3)<\/b>, cosa mai comparsa in nessun documento o parere degli organi competenti, con 70 quesiti a risposta multipla tendenti ad accertare le capacit\u00e0 logiche,\u00a0 quelle di comprensione del testo e di lingua straniera. I quesiti sono tratti da una banca dati resa nota 20 giorni prima delle sessioni. La prova non \u00e8 di sbarramento all\u2019iscrizione, ma il punteggio conseguito \u00e8 parte del punteggio di abilitazione;<\/li>\n<li>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 III.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>si danno indicazioni per lo svolgimento dei percorsi (art. 4).<\/b> Al riguardo si prevede che:<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 si svolgeranno negli anni accademici 2013\/14 e 2014\/15;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 le lezioni si terranno, in linea di massima, nelle ore pomeridiane e nell\u2019intera giornata del sabato, fatta salva diversa articolazione degli atenei o delle istituzioni AFAM e in fasi intensive nei periodi di sospensione delle attivit\u00e0 didattiche delle istituzioni scolastiche;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 per garantire al massimo la frequenza dei docenti \u00e8 possibile l\u2019organizzazione dei corsi a livello provinciale, regionale e, in ultima analisi. Interregionale. La dizione non d\u00e0, quindi, la garanzia assoluta della possibilit\u00e0 di frequenza;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 il contingente dei posti e il numero massimo dei candidati da ammettere per anno accademico \u00e8 determinato da ciascun ateneo o istituzione AFAM, d\u2019intesa con il direttore dell\u2019USR;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 l\u2019ordine di priorit\u00e0 per la frequenza \u00e8 determinato in base all\u2019ordine dei risultati della prova di valutazione;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la frequenza ai corsi \u00e8 obbligatoria e le assenze sono consentite nel limite del 10% di ciascun insegnamento e il monte ore relativo sar\u00e0 recuperato con modalit\u00e0 on-line;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 le modalit\u00e0 di valutazione del raggiungimento degli obiettivi previsti dalla tabella 11-bis e la ripartizione dei punteggi sono definiti nell\u2019allegato A che \u00e8 parte integrante del D.M.;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 il punteggio di abilitazione \u00e8 la somma dei diversi punteggi previsti nelle varie fasi: 35 punti massimo per la prova di valutazione delle competenze, 50 punti come risultato della media ponderata degli esami riferiti ai singoli insegnamenti e 15 punti per l\u2019esame finale;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 l\u2019abilitazione si consegue se si raggiunge il punteggio minimo di 60\/100;<\/p>\n<p>\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 il percorso abilitante speciale non \u00e8 ripetibile.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TFA: partir\u00e0 quello \u201cspeciale\u201d con scelte unilaterali, non condivisibili, del Ministro Profumo &nbsp; Sono pervenuti i testi relativi al regolamento recante modifiche al Decreto del Ministro dell\u2019Istruzione, dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca n. 249\/2010 e una bozza di D.M. (senza numero e data) in corso di emanazione per l\u2019istituzione dei percorsi speciali abilitanti ai sensi del [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[68,75],"class_list":["post-2777","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-formazione-aggiornamento","tag-comunicati-2","tag-formazione"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2777","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2777"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2777\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2778,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2777\/revisions\/2778"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2777"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2777"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.snalsfrosinone.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2777"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}