Trascriviamo un articolo pubblicato da ITALIA OGGI<\/i>\u00a0 nell\u2019edizione del 20-06-2013 in cui \u00e8 resa nota la nascita del Forum LIF (Lavoro, Istruzione, Formazione<\/i>) che la Confsal ha attivato al suo interno per creare uno spazio dedicato a un dialogo costruttivo tra il sindacato e il sistema istituzionale di governance.<\/p>\n
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Nasce il Forum LIF, primo appuntamento il 25\/6 al Senato su relazioni industriali e sindacali: rappresentanza e rappresentativit\u00e0<\/i><\/b><\/p>\n
Via a un dialogo permanente su lavoro, istruzione e formazione <\/i><\/b><\/p>\n
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Nasce in Confsal, la Confederazione dei sindacati autonomi dei lavoratori, il Forum sul Lavoro, l\u2019Istruzione e la Formazione, in acronimo Forum LIF, con lo scopo di approfondire, promuovere e diffondere le politiche confederali di maggiore interesse strategico.<\/p>\n
“Il forum \u00e8 uno spazio dedicato a un dialogo costruttivo tra il sindacato e il sistema istituzionale di governance – dichiara il segretario generale di Confsal, Marco Paolo Nigi – attraverso cui aprire un confronto permanente sulle politiche del lavoro, in stretto collegamento con il sistema d\u2019istruzione e di formazione”.<\/p>\n
“Il lavoro oggi deve ritornare al centro delle relazioni industriali tra organizzazioni sindacali e organizzazioni datoriali. Insieme, rappresentanze sindacali e datori di lavoro hanno il compito fondamentale di garantire l\u2019efficacia e l\u2019efficienza del sistema produttivo e di contribuire a creare e a distribuire il reddito, concorrendo cos\u00ec al benessere dei lavoratori e allo sviluppo socio-economico del paese”, aggiunge Nigi.<\/p>\n
Il primo evento del forum, dal titolo Relazioni industriali e sindacali: rappresentanza e rappresentativit\u00e0, si terr\u00e0 marted\u00ec 25 giugno a Roma (Sala degli Atti Parlamentari della Biblioteca del Senato della Repubblica, Piazza della Minerva, 38). Interverranno autorit\u00e0 istituzionali e esponenti del mondo politico e accademico. A questo primo evento ne seguiranno altri dedicati all\u2019istruzione e alla formazione.<\/p>\n
Sui motivi che hanno determinato la scelta dell\u2019argomento, il segretario generale Nigi, precisa: “Il tema della rappresentanza e della rappresentativit\u00e0 delle organizzazioni sindacali \u00e8 pi\u00f9 che mai un tema di grande attualit\u00e0”.<\/p>\n
La criticit\u00e0 dei rapporti nelle relazioni industriali e sindacali originata dalla “storica incertezza” sull\u2019efficacia degli atti di autonomia collettiva stipulati, a volte, in un clima di conflittualit\u00e0 richiede per la Confsal la necessit\u00e0 di un intervento legislativo che superi i limiti di cui \u00e8 connotata l\u2019autonomia collettiva. Legge, ovviamente, che dovr\u00e0 coniugare il principio della libert\u00e0 delle organizzazioni sindacali, costituzionalmente garantita, con quello della certezza dei rapporti giuridici.<\/p>\n
In altre parole, occorre assicurare, da un lato, che la legge non costituisca un\u2019 occasione per limitare la partecipazione delle organizzazioni sindacali alla contrattazione collettiva; dall\u2019altro, che la partecipazione alla contrattazione collettiva venga assicurata a soggetti effettivamente rappresentativi e che vi sia certezza in merito all\u2019ambito soggettivo e oggettivo dei contratti stipulati.<\/p>\n
In definitiva, va rafforzata la rappresentanza generale e, quindi, la democrazia sociale, con una legge d\u2019impianto universalistico, che abbia come base i seguenti principi:<\/p>\n
– contrastare l\u2019eccessiva frantumazione garantendo comunque il pluralismo;<\/p>\n
– misurare l\u2019effettiva rappresentativit\u00e0 delle organizzazioni sindacali sulla base della consistenza associativa certificata e del consenso elettorale riscosso tra i lavoratori.<\/p>\n
In tal senso, pu\u00f2 essere utile fare riferimento all\u2019esperienza maturata nel pubblico impiego privatizzato, che ha senza dubbio assicurato certezza di relazioni sindacali. La questione di fondo, tuttavia, \u00e8 che in assenza di una legge che disciplini in maniera esauriente e organica la materia, l\u2019estensione al lavoro privato di principi propri del lavoro pubblico non pu\u00f2 avvenire in linea negoziale.<\/p>\n
Per essere pi\u00f9 chiari, la questione della misurazione della capacit\u00e0 rappresentativa delle organizzazioni sindacali non pu\u00f2 essere lasciata all\u2019 autonomia negoziale; solo una legge, come insegna l\u2019esperienza del pubblico impiego, pu\u00f2 dettare una disciplina che vincoli i protagonisti delle relazioni sindacali a rispettare condizioni predeterminate. Questo, ovviamente, per la stipula di contratti che abbiano un\u2019efficacia generalizzata nell\u2019ambito contrattuale di riferimento.<\/p>\n
In tal senso, \u00e8 necessaria una legge che definisca con precisione criteri oggettivi di valutazione della rappresentativit\u00e0 sindacale tali da consentire l\u2019ammissione ai tavoli negoziali. La stessa legge dovr\u00e0 definire inoltre, nel rispetto dell\u2019articolo 39 della Costituzione, gli ambiti di efficacia dei contratti collettivi stipulati dalle organizzazioni sindacali rappresentative; inoltre, dovr\u00e0 regolamentare la titolarit\u00e0 della contrattazione collettiva ai vari livelli e definire modalit\u00e0 certe e snelle per la costituzione delle rappresentanze sindacali unitarie – questo, soprattutto, nel caso in cui il dato elettorale espresso risulti concorrere alla determinazione del grado di rappresentativit\u00e0 delle organizzazioni sindacali.<\/p>\n
Sulla base di tali riflessioni, \u00e8 maturato il convincimento della Confsal che il parlamento non possa abdicare al compito di dettare una seria regolamentazione della rappresentativit\u00e0 sindacale anche nell\u2019area del lavoro privato. Non \u00e8 pi\u00f9 ammissibile che quest\u2019area continui a soffrire un sistema incerto, conflittuale che contrasta con gli obiettivi di risanamento economico e produttivo del paese.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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